本文摘要：深圳市人居环境委员会于3月23日上午开会了深圳市PM2.5浓度首度超过世卫的组织第二阶段标准措施研讨会，明确提出至2020年，力争大气各项污染物浓度全面超过世卫的组织空气质量准则的第二阶段过渡性目标值（PM2.5年均浓度超过25微克/米3）。

深圳市人居环境委员会于3月23日上午开会了深圳市PM2.5浓度首度超过世卫的组织第二阶段标准措施研讨会，明确提出至2020年，力争大气各项污染物浓度全面超过世卫的组织空气质量准则的第二阶段过渡性目标值（PM2.5年均浓度超过25微克/米3）。为构建上述目标，深圳市人居环境委员会于会上明确提出，将在八大领域积极开展污染管理新的措施。

　　据介绍，深圳市大气污染呈现出明显的复合型污染特征，臭氧和PM2.5是深圳市空气污染的首要污染物，且臭氧的影响更加引人注目。因此，PM2.5和臭氧沦为深圳市未来大气污染管理的重点。

　　深圳市PM2.5主要不受本地扬尘源、机动车、火电厂、工业锅炉、船舶等废气的影响。源解析结果表明，机动车、SO2二次转化成，VOCs（挥发性有机物）二次转化成和NOx二次转化成是对深圳市PM2.5浓度贡献仅次于的4种来源，二次转化成过程贡献了六成。

因此，PM2.5污染所牵涉到的重点污染源种类较多，掌控可玩性较小，且仅掌控一次废气源无法很好地提高污染，而必需同时掌控PM2.5的前体污染物。　　对于臭氧（O3），据有数研究结果，深圳市O3污染正处于VOCs控制区，全然缩减NOx反而不会减小O3浓度，为更加有效地掌控O3污染，不应增大VOCs污染掌控，且应比掌控NOx力度更大。

然而由于VOCs污染源产于零散、行业众多，监管可玩性很大，深圳市VOCs污染管理尚能正处于跟上阶段。因此，在未来必须全面强有力的VOCs控制措施，大幅提高VOCs缩减比例，才能有效地制约臭氧污染。

　　基于现有研究，深圳市人居环境委员会为了构建空气管理新的目标，设置了还包括机动车、港口船舶、非道路移动机械、挥发性有机物源、扬尘源、工业源、餐饮源，以及区域自卫联控八大领域的23项污染管理重点措施，全面掌控各类污染物废气。　　机动车中，柴油车贡献了机动车氮氧化物排放量的90%，PM2.5的92%。因此，机动车管理以柴油车污染掌控为重点，容许轻型、重型柴油车总量，推展柴油车加装颗粒物捉集器。

同时，出局老旧汽油车和柴油车，推展用于新能源车替代现有汽柴油车，更进一步提高车用燃油和废气标准。　　港口船舶领域管理以推展用于低硫燃油以及岸电为重点。

随着电厂等大点源的污染获得掌控，船舶已沦为深圳市SO2废气的首要污染源，贡献比例超过64%，其中远洋船舶贡献比例为58%。因此，将推展创建珠三角海域废气控制区，强迫转入控制区的船舶用于含硫量高于0.1%的低硫燃油。　　非道路移动机械领域管理以推展用于电动和LNG的工程机械为重点，并对用于柴油的非道路移动机械安装DPF（柴油机尾气处置装置）。进一步提高涉及标准，划界非道路移动机械的较低排区，容许较低废气标准和并未加装DPF的非道路移动机械的用于。

　　挥发性有机物源中，溶剂用于贡献全市VOCs废气总量的50%，其中，以家具生产、电子制造、印刷、塑胶制品业的废气居多，贡献了溶剂用于源废气总量的58%。管理方案中，拒绝配色行业禁令用于低挥发性涂料，其他行业尽早已完成较低挥发性原料改建或溶剂型生产线的废气治理。同时，推展用于较低挥发性清洗剂，禁令用于VOC含量微克的生活及商用溶剂。

并通过提升VOCs污水处理收费标准以及重点源加装在线监测系统来增进VOCs污染的管理和监管。　　扬尘源是深圳市PM2.5一次废气的重点源，贡献了全市PM2.5一次废气的48%。扬尘污染掌控将通过创建污染物浓度掌控指标来推展。从源头上，对建筑工地、混凝土搅拌站及砂石建材堆场等源头严格控制扬尘污染，增强建筑物拆毁工程和土地整备项目扬尘预防；通过积极开展道路尘土量监测，提高提高各级城市道路路面保洁水平。

　　餐饮源领域管理以强化3个炉头以上饮食服务经营场所监管，以及禁令销售油脂分离出来度高于95%的吸油烟机为重点措施。　　区域自卫联控方面，现有研究说明了，区域污染运送对深圳空气质量有相当大影响，对深圳PM2.5的贡献高达50%以上。不受类似地形影响，珠三角各城市间的相互影响都十分明显。

因此，深圳将以深港、粤港、深莞惠为协作体，协商各地联合积极开展工业配色行业、船舶、生物质自燃的大气污染管理与监管，减少珠三角整体的背景污染水平。　　专家建言　　深圳市PM2.5浓度首度超过世卫的组织第二阶段标准措施研讨会上，多位国内外一流大气专家融合国内外大气污染防治先进经验、技术等，就深圳市合格措施的可行性建言献策。以下为部分专家讲话摘登。　　中国工程院院士、清华大学教授郝吉明　　深圳市PM2.5的来源和全球的形势大致相同，交通源在全球沦为主要污染趋势。

深圳市和其他地方的机动车污染掌控还有一些差异，不应增强柴油机、柴油车污染管理。汽油车对PM2.5的影响，对深圳来说比较较小，但是对增加臭氧的污染却有很最重要的意义，作为首要污染物，臭氧在深圳市占到的比重目前已多达PM2.5。因此，深圳对汽油车的污染掌控重点是臭氧。　　对深圳来说，在全面推展VOC掌控方面，印刷行业的废气不能高估，要下功夫去掌控。

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